[经验交流]宝鸡市计算机技术职业技能鉴定所 规范鉴定程序，树立证书品牌
规范鉴定程序，树立证书品牌
宝鸡市计算机鉴定所
近年来，在省、市劳动部门的领导关心支持和社会各界的积极配合下，认真贯彻执行职业技能鉴定的相关法规政策，始终不渝地坚持“保证职业鉴定质量、树立职业资格证书权威性”这一方针，切实抓好组织管理、鉴定规程、宣传工作、职业纪律等各个环节，保证了职业技能鉴定工作在法规框架内的有效实施，我所的各项建设也得到了长足发展。
一、强化组织管理，提高职业技能鉴定的能力
优化鉴定工作的组织、技术环境，是保证鉴定质量的先决条件。2001年以来，针对我所担负的宝鸡市计算机技术职业技能鉴定任务特点，首先，注重了考评员队伍建设。现有的13名专职考评员均接受过专业培训，具有大专以上学历，中、高级专业技术职称及计算机专业考评员资格证书和胸卡。在工作实践中，定期制定计划，较好地落实了考评员基本素质、业务能力的在岗培训目标，采取思想教育、业务研讨、经验交流等方法，重点学习工作守则、考核规程、考场规则、考务管理等内容，切实提高考评员队伍的整体业务水平、敬业精神和良好的职业道德。尤其在2001年7月份省、市开展的职业技能鉴定质量检查评估活动后，及时利用我所被评为宝鸡市先进鉴定所和有三名个人被评为优秀考评员、先进工作者的契机，通过大张旗鼓地组织全所人员认真总结经验，寻找以往工作中的差距和不足；根据评估组指出的问题及时整改，发扬成绩、克服缺点，始终保持了清醒的头脑，实事求是地提出了下年度的工作规划，确保了我所的整体工作每年都有新的起色。其次，注重技术环境建设。随着计算机技术的迅猛发展，计算机技术职业技能鉴定的技术要求也越来越高，为适应形势发展的需要，我所在不断扩充，更新设备和改善鉴定环境的基础上，重点突出了鉴定用计算机的升级换代。现有专业理论考试教室8个，面积480M2，操作技能考核机房2个，面积280 M2，均备有并率先使用了考务系统软件规范的操作流程。
二、规范鉴定程序，建立良好的工作运行秩序
规范职业技能鉴定程序，保证职业技能鉴定质量，是我们工作的总体指导原则。近年来，我们紧紧围绕鉴定前的资格审查、鉴定前的技术准备、鉴定实施和鉴定后的结果处理四大实施步骤。依据国家和省、市劳动部门对计算机技术职业技能鉴定的政策法规和具体要求，制定了切实可行的相关制度。结合工作实际，对原有相关制度进行了一次全面修订，全方位建立健全了各项规章制度，现行的主要有：《计算机技术职业技能鉴定工作程序》、《计算机技术职业技能鉴定所管理规定》、《计算机技术职业技能鉴定保密制度》、《计算机专业考评员、考务员工作守则》、《专业理论考试考场规则》、《操作技能考核考场规则》、《考生须知》、《财务管理制度》、《挡案管理制度》、《试题领发保密制度》、《考试回避制度》等共17个方面的规章制度，并上墙公示，使职业技能鉴定的各个环节、各类岗位职责都有章可循，确保了守规从严、违纪必纠。在具体实施鉴定过程中，严格执行定期申报审批程序，按鉴定工作流程，精心组织实施。重点抓好委托书审批；专人填写各种报表；试题领发保管；考场的技术准备；考生、考评员资格验证和公正严格阅卷、检测、评分、统分填表、送审验印以及资料整理、存档等各项具体工作。每个重点环节都坚持有领导把关，落实考评员工作责任制。每次考试、考核都报请市鉴定指导中心和市劳动局培训科人员到场督察。从而确保了考核组织工作严密、考场秩序良好，鉴定程序规范，维护了职业技能鉴定的公正、公平、高质量和权威性，实现了无差错、无后遗症、无不良反映。
三、加大宣传力度、推动就业准入制度的落实
为扩大职业资格证书制度的社会影响，进一步落实就业准入制度，我所在上级业务部门的指导下，结合本单位职能，每年利用“科技之春”、“职业资格证书宣传周”等活动，上街宣传垂询职业资格证书、就业准入制度的作用和意义、国家实行就业准入和职业技能鉴定的有关政策以及计算机技术基础知识。为使这方面的工作更加深入细致，结合我所实施计算机技术职业技能鉴定的工作实际，为了避免和“全国计算机等级考试”产生混淆，我们在计算机技术职业资格证书和就业准入制度，完成鉴定社会化、权威性等方面做了大量的宣传工作。先后印制了二千多册计算机技术职业技能鉴定考试大纲及相关辅导材料、五千多份计算机技术职业技能鉴定彩印宣传资料。充分利用文件、广播、电视、报刊等各种形式，深入学校、厂矿、企事业单位、专业培训机构专访等各种手段广泛宣传、制造舆论。对职工和学生所关心的就业、职业技能鉴定以及职业资格证书等有关政策进行现场咨询，联系落实鉴定对象。三年多的鉴定工作实践证明，这种切实可行的宣传方式成效显著，对职业技能鉴定工作有效开展、对推进国家就业准入制度的落实，均起到了积极的作用。
四、严格职业纪律、杜绝违规违纪现象的发生。
职业技能鉴定是面向广大劳动者和用人单位的一项社会公益性事业，为了保证职业技能鉴定质量、树立职业资格证书的权威性，也为了职业技能鉴定所的形象和诚信度，“领导带头，严格职业纪律，按法纪规程办事”是我所建所以来始终遵循的一条铁律！“不为利益所动、不为人情所动”，在近年来的鉴定工作中，己达成了全所人员的共识和行动准则。首先，杜绝了乱办班、乱考核、乱发证的“三乱”现象。多年来，没有发生一起异虚作假，徇私舞弊、滥发证件等各种违反考务纪律的事件。“铁面无私鉴定所“的公众形象在业内初步形成。多年来没有一家人情、私利的所谓“关系鉴定户”找上门来，严出了诚信、严出了“轻松”、严出了“甜头”。其次，始终严格执行《陕西省劳动和社会保障厅关于转发陕西省物价局、财政厅“关于核定职业资格考试收费标准的通知”的通知》，坚持按标准收费。杜绝了超标准收费、巧立名目滥收费等违纪现象。与此相对应，我们针对地区实际情况，实施了鉴定扶贫政策。对经济困难、下岗职工、待业青年考生适当降低收费标准，帮助支持这部分考生实现参加计算机技术职业技能鉴定的愿望，为他们适时就业创造条件，也为推广计算机职业资格证书制度尽出我们的一份责任！其三、严格财务管理。我们设有专职会计、出纳各1人，在取得合理收入的基础上，对鉴定的支出项目，严格按照有关规定的考核场地、设备、考务、阅卷、检测及原材料、能源消耗等费用，由所长一支笔审批，切实做到开源节流、勤俭办所，以保证社会效益、经济效益和廉政建设并举。
存在主要问题今后努力方向
计算机技术领域多年来一直处于飞速发展期，据我们估算，鉴定的需求量也应处于逐年上升趋势。但现实并不相适应，尤其近年来，我所计算机鉴定的实际人数往往落后于计算机技术的发展速度，处于徘徊状态。对此，在广泛听取社会各界对鉴定工作意见和建议的基础上，进行了认真的分析研究，我们认为，导致鉴定人数上不去的主要原因，归结起来有以下几类：
一是，职业资格证书制度和就业准入制度在很多企业，特别是一些民营企业得不到落实，持证人感觉用途不大。
二是，目前社会上各类认证考试，种类繁多，除国家计算机等级考试在学历教育中可以免试全国统考和人事部门计算机等级考试证书在职称评定中有直接用途外，其他的证书没有统一的权威认可度，有些是行业认可，有些是企业自考，总之，不统一。
三是，市内可鉴定的点多。我们虽是宝鸡市计算机技术职业技能鉴定所，实际上在市内亦有多家在进行计算机技术职业技能鉴定。同时，虽然收费有规定，但由于可鉴定的点多，形成了实际执行标准不一的现象。甚至由于价格等因素，市内部分学校竞在外地鉴定。这类问题也不同程度地影响了国家决策机构的威望和职业资格证书的权威性。
虽然职业鉴定工作问题不少，但前景看好，今后，我所将积极向兄弟所学习，加强联络，争取上级领导的支持与帮助，克服困难，加大宣传力度，进一步做好计算机鉴定工作。
宝鸡计算机技术职业技能鉴定所
二○○九年四月
